Η ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΤΑΛΑΙΠΩΡΙΑΣ

Επειδή υπάρχει η πραγματικά πολύ χρήσιμη ευκαιρία επικοινωνίας μέσω INTERNET θα ήθελα να σας ενημερώσω για ένα προσωπικό μου πρόβλημα που δεν πηγάζει από το συνηθισμένο πρόβλημα της ανεργίας αλλά από ενέργειες ανευθυνο -υπεύθυνες ενέργειες και πρακτικές κρατικών λειτουργών και συγκεκριμένα του Ι.Κ.Α..

Σας κάνω γνωστό ότι το επάγγελμά μου είναι καραγκιοζοπαίκτης, αρκετά νέος και - όπως λένε οι θεατές - από τους καλύτερους.
Σαν τέτοιος, είχα μια σταδιοδρομία (από το 1985 που εγκατέλειψα το Θέατρο όπου εργαζόμουν σαν ηθοποιός) ανοδική, δημιουργική, με τις δικές μου δυνάμεις διαρκώς ανερχόμενος και καλλιτεχνικά και οικονομικά μέχρι τον Ιούνη του 1998 όπου μετά από έλεγχο που διενέργησε το ΙΚΑ στην ασφαλιστική μου κατάσταση, μου δημιούργησε τέτοιο πρόβλημα στη δουλειά μου ώστε να βρίσκομαι στο δίλημμα αν θα πρέπει να αλλάξω για άλλη μια φορά επάγγελμα.

Συγκεκριμένα:
Οι καραγκιοζοπαίκτες, ασφαλίζονταν στο Ταμείο Συντάξεως ηθοποιών, μέχρι το 1980, οπότε με τον νόμο 1075/1980, και μετέπειτα 1210/1981, αυτό συγχωνεύτηκε με το ΙΚΑ, Για να πάρει την οριστική του μορφή στο νόμο 1296 της 12.10.1982.

Στο νόμο αυτό και στο Άρθρο 5, πολύ ορθά προβλέπονται δύο διαδικασίες: α) Αυτή της παραγράφου 1 για όσους απασχολούνται σε κάποιον εργοδότη και ο οποίος είναι υποχρεωμένος να τους ασφαλίζει, και β) της παραγράφου 2 για όσους δεν έχουν εργοδότες, αλλά είναι οι ίδιοι υποχρεωμένοι να πληρώνουν την ασφάλιση τους.

Εγώ σαν Καραγκιοζοπαίκτης, αυτοαπασχολούμενος στην επιχείρησή μου, μέχρι τώρα κόλλαγα ένα ένσημο, ανά ημέρα απασχόλησης (ανά παράσταση), που αποδεικνυόταν με το παραστατικό που έκοβα στους πελάτες μου (δήμους, συλλόγους, ιδιώτες κ.λ.π.).

Το ΙΚΑ όμως από πέρσι τον Ιούνιο αυθαίρετα, παρερμηνεύοντας τον νόμο, με υποχρεώνει να ζητώ την ασφάλιση μου από τους πελάτες μου, χρήζοντας τους δεύτερους ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ.

Μ' αυτόν τον τρόπο το ΙΚΑ αυξάνει τα έσοδά του επειδή διαιρώντας το ολικό ποσό της αμοιβής μου με την αμοιβή της 12ης Ασφαλιστικής Κλάσης βγάζοντας έτσι περισσότερα ημερομίσθια.

Με τον τρόπο αυτό αυξάνεται το κόστος της παράστασης για τους οργανωτές (δήμους, συλλόγους, ιδιώτες κ.λ.π.), μειώνεται το ποσό που εισέπραττα μέχρι σήμερα από τους πελάτες μου, ενώ μειώνεται δραματικά η ζήτηση αφού το κόστος κάνει απαγορευτική την πραγματοποίηση παραστάσεων. Ιδιαίτερα για τους συλλόγους και τους ιδιώτες (όπου δίνω πολλές φορές μία και μόνο παράσταση και κυρίως σε γενέθλια των παιδιών των ιδιωτών), Έτσι καθίσταται αδύνατη η πραγματοποίηση και μιας ακόμα παράστασης, αφού οι παραπάνω, ακόμα κι αν επιβαρυνθούν το αυξημένο κόστος, δεν πρόκειται να δεχτούν να μπουν στην διαδικασία έκδοσης βιβλίου αγοράς ενσήμων, και να απογραφούν σαν εργοδότες.
Αλλά και οι Δήμοι, ή τα Πνευματικά Κέντρα, παρόλο που έχουν λογιστική υπηρεσία, (από την εμπειρία στον ενάμισι χρόνο που μεσολάβησε μέχρι σήμερα) δείχνουν απρόθυμοι να μπουν σε αυτή την διαδικασία για την πραγματοποίηση μιας παράστασης, κι αυτό πέρα από την αύξηση του κόστους της.

Για παράδειγμα, μια παράσταση που κόστιζε στον οργανωτή - πελάτη 50.000 δρχ. με τον προηγούμενο υπολογισμό, και το ένα ένσημο που πλήρωνα σαν καραγκιοζοπαίχτης θα κόστιζε 3.163 δρχ., με το σύστημα που το ΙΚΑ θέλει να επιβάλει τώρα, ο μεν καραγκιοζοπαίχτης θα επιβαρύνεται με 7.950 δρχ., ο δε πελάτης επιβαρύνεται με εργοδοτικές εισφορές 14.460 δρχ., επιβάρυνση την οποία με το παλιό σύστημα δεν είχε. Δηλαδή, μιλάμε για ποσοστιαία αύξηση του συνολικού ποσού 38,5%, από την οποία ωφελείται μόνο το ΙΚΑ, ενώ το εισόδημα του καραγκιοζοπαίχτη μειώνεται επιπλέον.

Το υποκατάστημα μάλιστα Αγ. Σοφίας Πειραιά, στην δικαιοδοσία του οποίου ανήκω εγώ και ακόμη ένας καραγκιοζοπαίκτης, ενήργησε αυθαίρετα και παράνομα αγγίζοντας τα όρια κατάχρησης εξουσίας, χωρίς να το ζητήσω, απαίτησε από τους πελάτες μου (και τους πελάτες του συναδέλφου μου), με πρόστιμο, ένσημα από το 1986 τα οποία εγώ είχα είδη αγοράσει ο ίδιος, προκαλώντας μου ταυτόχρονα και δυσφήμιση.

Από τότε αρχίζει ένας αγώνας δρόμου από μέρους μου, με επιστολές, εξώδικα, αναφορά στο Συνήγορο του Πολίτη και τελικά με την συμπαράσταση του Πανελλήνιου Σωματείου Θεάτρου Σκιών (Σωματείου του οποίου υπήρξα για 13 χρόνια Πρόεδρος και που ανήκουν όλοι οι Έλληνες καραγκιοζοπαίκτες) προσέφυγα στη δικαιοσύνη με αγωγή για ηθική και υλική ζημία που προέκυψε από τις ενέργειες της διοίκησης και των υπαλλήλων του εν λόγω υποκαταστήματος, (του ΙΚΑ Αγ. Σοφίας), και για την οριστική και τελεσίδικη ορθή ερμηνεία του νόμου, καθώς και σε ασφαλιστικά μέτρα που εκδικάστηκαν την Τετάρτη 8 Δεκέμβρη στο τριμελές διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιά, όπου επιδικάστηκε υπέρ εμού προσωρινή αποζημίωση 1.000.000 δραχμών.

(Διαβάστε την απάντηση του Συνηγόρου του Πολίτη, αρχείο .ZIP)

Η παραπάνω υπόθεση επεκτείνεται σιγά - σιγά και στους υπόλοιπους επαγγελματίες καραγκιοζοπαίκτες, πράγμα που έχει θορυβήσει τον κλάδο και άρχισαν οι ομαδικές πλέον αντιδράσεις. Αντιδράσεις που δυστυχώς δεν οδήγησαν στην αγωνιστική ενότητα του κλάδου ώστε σαν μία γροθιά να αντιπαλέψουν την αδικία, αλλά φοβούμενοι να μην περάσουν την δική μου ταλαιπωρία, προσπάθησαν με διάφορα τερτίπια να ασφαλιστούν άλλος στο ΤΕΒΕ, άλλος στο ΙΚΑ αλλά με άλλο τρόπο και πολλοί έμειναν ανασφάλιστοι.

Το ΙΚΑ δεν υπολογίζει διόλου ότι το ποσό των 50.000 δραχμών ανά παράσταση που φέρνω σαν παράδειγμα, εμπεριέχει και τα έξοδα για την πραγματοποίηση μιας παράστασης, δηλαδή τα έξοδα κίνησης και μεταφοράς, αποσβεστικές δαπάνες τεχνολογικού εξοπλισμού (κομπιούτερ εκτυπωτής ή γραφομηχανή, αναλώσιμα, ηχητικά και ηλεκτρικά μηχανήματα), έξοδα συμπλήρωσης και ανανέωσης των εργαλείων της δουλείας (φιγούρες, σκηνικά, σούστες πανιά),διαφημιστικές δαπάνες (αφίσες, φέιγ βολάν προγράμματα) γραφική ύλη (φακέλους επιστολόχαρτα γραμματόσημα) τηλεπικοινωνιακά έξοδα (ΟΤΕ, Λογαριασμοί κινητής τηλεφωνίας), για δε την επαρχία δαπάνες μετακίνησης (Εισιτήρια πλοίων ατομικά και του Ι.Χ., διόδια πορθμεία), δαπάνες διανυχτέρευσης και διατροφής. Έξοδα δηλαδή που περιλαμβάνονται στις Αποδείξεις Παροχής Υπηρεσιών αλλά φυσικά ούτε φορολογούνται πολύ δε περισσότερο δεν ασφαλίζονται.

Στην επιβάρυνση αυτή πρέπει να υπολογίσει κανείς και τα έξοδα περισυλλογής, των ενσήμων μετά από κάθε παράσταση, από όλη την επικράτεια όπου πραγματοποιεί κάποιος καραγκιοζοπαίκτης παραστάσεις, τα οποία θα επιβαρύνουν ακόμα περισσότερο το κοστολόγιό του
Είναι φανερό, ότι σε περίοδο που η εξεύρεση εργασίας είναι ήδη δύσκολη, γίνεται ακόμη δυσκολότερη με την δραχμική αύξηση που προκαλεί το ΙΚΑ, έχει τη σχετική επίπτωση στον πληθωρισμό (αν φυσικά βρεθούν πελάτες να καταβάλουν αυτή την αύξηση).

Ο ισχυρισμός του ΙΚΑ, ότι ωφελείται ο καραγκιοζοπαίκτης - ασφαλισμένος, επειδή συγκεντρώνει για την μία παράσταση, όχι ένα ένσημο αλλά 5,31 ένσημα (για την αμοιβή του παραδείγματος), είναι το λιγότερο που μπορεί να χαρακτηρίσει κανείς αστεία, αφού η ανεργία, ούτε ένσημα επιφέρει, οδηγεί δε τους επαγγελματίες καραγκιοζοπαίκτες σε επαγγελματικό μαρασμό. Εξαναγκάζει τους νεότερους καραγκιοζοπαίκτες να επαναπροσανατολιστούν επαγγελματικά, ενώ υποβοηθάει τους ευκαιριακούς τυχοδιώχτες μη επαγγελματίες, που εκμεταλλεύονται την άνοδο που τελευταία είχε το επάγγελμα μέσα από αγγελίες, να παίζουν με κασέτες ή CD του εμπορίου, χωρίς παραστατικά και την εγγύηση που παρέχει το Πανελλήνιο Σωματείο θεάτρου Σκιών όπου ανήκουν όλοι οι επαγγελματίες Καραγκιοζοπαίκτες και που αποδεικνύεται με την επαγγελματική τους ταυτότητα.

Τελευταία μου ενέργεια είναι ένα ραντεβού που μου φρόντισε να μου κανονίσει στις 2-2-00 ο Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Κανέλλος Λάλος με τον Υφυπουργό Ασφαλίσεων κ. Φοίβο Ιωαννίδη, ο οποίος, πραγματικά είδε με συμπάθεια και ενδιαφέρον το πρόβλημα που αντιμετωπίζω εγώ και οι συνάδελφοί μου, αφού στην επίσκεψη πήρε μέρος και το Δ.Σ. του Πανελλήνιου Σωματείου Θεάτρου Σκιών. Ο κ. Ιωαννίδης κατάλαβε και έκρινε δίκαιη την διαμαρτυρία μας και το αίτημά μας και μας υποσχέθηκε να το διευθετήσει.

Όμως η προκήρυξη εκλογών είχε σαν συνέπεια να μη προλάβει να το πράξει και το ζήτημα πήγε στις καλένδες, αφήνοντας μας για άλλο ένα καλοκαίρι στο ίδιο καταστροφικό καθεστώς

Είναι φανερό πως το θέμα έχει σχέση με την ορθή και χρηστή λειτουργία του κράτους και των λειτουργών του, και που η λύση του μπορεί να βρίσκεται απλά σε μια διευκρίνηση της διοίκησης του ΙΚΑ, ότι οι καραγκιοζοπαίκτες αντιμετωπίζονται από τον νόμο 1296 της 12.10.1982 και την παράγραφο 2 του Άρθρου 5, και όχι την παράγραφο 1 που "λανθασμένα" θέλουν να εφαρμόσουν οι υπάλληλοι.

 

Παραθέτω τα επίμαχα άρθρα του νόμου κι ο νοών νοήτω

ΝΟΜΟΣ 1296 της 12.10.82
Για την ασφάλιση ανασφαλίστων ομάδων (Α΄128)

Άρθρο 5.

1. Εργοδότες των αναφερόμενων στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 του νόμου αυτού προσώπων θεωρούνται τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που χρησιμοποιούν όχι για δική τους χρήση το έργο ή την ερμηνεία ή γενικά τις υπηρεσίες τους (δισκογραφικές επιχειρήσεις, θεατρικοί επιχειρηματίες εκδοτικοί οίκοι ραδιοτηλεοπτικά δίκτυα κινηματογραφικοί και τηλεοπτικοί παραγωγοί επιχειρήσεις οργάνωσης συναυλιών και γενικά δημόσιων θεαμάτων και ακροαμάτων κλπ.) και έχουν έναντι του ΙΚΑ τις προβλεπόμενες από τη νομοθεσία του για τους εργοδότες υποχρεώσεις.

2. Ειδικά για τις κατηγορίες προσώπων από τις αναφερόμενες στην παρ. 1 του άρθρου 4 του νόμου αυτού όπου ή δεν υπάρχουν οι κατά την έννοια 1 του άρθρου 4 του νόμου αυτού όπου ή δεν υπάρχουν οι κατά την έννοια της προηγούμενης παραγράφου εργοδότες ή είναι αδύνατος ο προσδιορισμός τους ως εργοδότες που θα έχουν έναντι του ΙΚΑ τις προβλεπόμενες από τη νομοθεσία του για τους εργοδότες υποχρεώσεις θεωρούνται οι ίδιοι ατομικά.

ΤΑΛΑΙΠΩΡΙΑΣ ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ

Δυστυχώς τα προβλήματα που σας είχα ενημερώσει παραπάνω ότι αντιμετωπίζω αντί να επιλυθούν γίνονται ολοένα και περισσότερα, αγγίζοντας τα όρια μιας ιδιόρρυθμης της ΒΕΝΤΕΤΑΣ του ΙΚΑ σε βάρος μου
.
Όπως και παραπάνω σας είχα αναφέρει στο ίδρυμα αυτό έχω ασφαλιστεί ως Θεατρικός επιχειρηματίας - καραγκιοζοπαίκτης, στο υποκατάστημα Αγ. Σοφίας Πειραιά.

Με το ΙΚΑ Αγ. Σοφίας βρίσκομαι από το 1998 σε αντιδικία και δικαστικούς αγώνες για τον λόγο ότι αυθαίρετα αποφάσισε να αλλάξει τον τρόπο ασφάλισής μου. Ενώ από την αρχή της ασφάλισής μου ως Θεατρικό επιχειρηματία, με θεωρούσε ΕΡΓΟΔΟΤΗ του εαυτού μου (αυτοαπασχολούμενο στην επιχείρηση μου), από τον Ιούνη του 1998 άρχισε να με θεωρεί ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟ που εργάζομαι σε ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ.

Για την υπόθεση αυτή έχει γνωμοδοτήσει μάλιστα και το αρμόδιο τμήμα ΕΙΔΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ της Γενικής Δ/νσης Ασφ/κων Υπηρεσιών ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ - ΕΣΟΔΩΝ με τη υπ΄ αριθμ. Πρωτ. Τ01/550/28-6-2000 απάντηση σε αναφορά μου, όπου επέμενει ότι στην περίπτωσή μου ισχύει το άρθρο 5 παρ. 1 του ν. 1296/82 (και όχι η παράγραφος 2 του ιδίου νόμου που εξακολουθώ να επιμένω εγώ).

Για το πρόβλημα αυτό και συγκεκριμένα για την επίλυση του νομικού ζητήματος, αν είμαι δηλαδή εργαζόμενος σε εργοδότη ή εργοδότης του εαυτού μου, (το οποίο ζήτημα θα καθορίσει και τον τρόπο ασφάλισής μου), κατέθεσα αγωγή επί της οποίας η απόφαση που εκδόθηκε (Πρωτόδικα) "δικαιώνει" το ΙΚΑ στην άποψη του ότι είμαι εργαζόμενος σε εργοδότες και όχι εργοδότης του εαυτού μου.

Επί της αγωγής μου κατά του παραπάνω Ιδρύματος, που συζητήθηκε στο Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιά στις 13-2-2001, εκδόθηκε η με αριθ. 1567/2001 απόφαση, με την οποία απορρίφθηκε η αγωγή μου και έγινε δεκτή η θέση του ΙΚΑ ότι δεν είμαι εργοδότης του εαυτού μου (αυτοαπασχολούμενος στην επιχείρησή μου), αλλά εργαζόμενος σε εργοδότες, οι οποίοι πρέπει να με ασφαλίζουν. Κατά της παραπάνω απόφασης άσκησα έφεση.

Παρά λοιπόν τα παραπάνω το ΙΚΑ Αγ. Σοφίας παραδόξως με θεωρεί εργοδότη, αφού ζητάει να διενεργήσει έλεγχο στην επιχείρηση μου, ζητώντας μου στοιχεία που αφορούν εργοδότες και που δικαιούται να ζητήσει από αυτούς (μισθολογικές καταστάσεις, βιβλία αγοράς ενσήμων) αλλά και στοιχεία που δεν δικαιούται να ζητήσει ούτε από εργοδότες: (δελτία παροχής υπηρεσιών, δηλώσεις φόρου εισοδήματος, συγκεντρωτικές καταστάσεις πελατών - προμηθευτών). Δεν διστάζει μάλιστα να με απειλήσει και με κυρώσεις περί σύνταξης σε βάρος μου ΠΕΕ και ΠΕΠΕΕ, κυρώσεις που επιβάλλονται μόνο σε εργοδότες.

Νομίζω τελικά ότι είμαι η μοναδική περίπτωση στην Ελληνική επικράτεια, αφού όταν διατρανώνω σε όλους τους τόνους ότι είμαι ΕΡΓΟΔΟΤΗΣ ΤΟΥ ΕΑΥΤΟΥ ΜΟΥ, να μου ανταπαντά το ΙΚΑ (ενισχυμένο και με την πρωτόδικη δικαστική απόφαση πλέον) πως "ΟΧΙ! ΕΙΣΑΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΣ ΣΕ ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ" και από την άλλη να θέλει να εφαρμόσει σε βάρος μου κυρώσεις που δικαιούται να εφαρμόσει μόνο σε εργοδότες.

Εφόσον λοιπόν εγώ δεν είμαι εργοδότης του εαυτού μου, φυσικά δεν είμαι υποχρεωμένος να προσκομίσω και ούτε προσκόμισα στο εν λόγω υποκατάστημα κανένα στοιχείο που προσκομίζουν εργοδότες.

Τότε το ΙΚΑ Αγ. Σοφίας προχώρησε σε νέες ακρότητες, ζητώντας από την Δ.Ο.Υ. που ανήκω, στοιχεία από τον φορολογικό μου φάκελο, συνεχίζοντας έτσι τις αυθαιρεσίες και στηρίζοντας το νέο αυτό ατόπημα στο Ν. 2556/97, άρθρο 2, παρ. 3.
Όμως εκτός από αυτόν τον νόμο, υπάρχει και ο ν. 2238/94.

Για τους παραπάνω νόμους θα ήθελα να κάνω κάποια αναφορά, επισημαίνοντάς σας όμως συγχρόνως και τα εξής:

1. Ο Ν. 2238/94 στο άρθρο 85, παρ. 2, καθιερώνει τον ΚΑΝΟΝΑ: "Οι φορολογικές δηλώσεις, τα φορολογικά στοιχεία, οι εκθέσεις, οι πράξεις προσδιορισμού αποτελεσμάτων, τα φύλλα ελέγχου, οι αποφάσεις του προϊσταμένου της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας και κάθε στοιχείο του φακέλου που έχει σχέση με τη φορολογία ή άπτεται αυτής, είναι απόρρητα και δεν επιτρέπεται η γνωστοποίησή τους σε οποιονδήποτε άλλον εκτός από το φορολογούμενο στον οποίο αφορούν αυτά".

2. Ο ίδιος παραπάνω νόμος στην παράγραφο 5 του άρθρου 85, καθιερώνει συγκεκριμένες και περιοριστικά αναφερόμενες ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ από τον παραπάνω κανόνα της παραγράφου 2. Αναφέρει επί λέξει: "Κατ' εξαίρεση επιτρέπεται, αποκλειστικά και μόνο: α) …….., β) Σε ειδικά εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Ι.Κ.Α.) να λαμβάνουν στοιχεία από το φάκελο του εργοδότη για την εξακρίβωση των μισθών και ημερομισθίων που αυτός κατέβαλε στο προσωπικό που απασχολεί, γ) …….., δ)…….."

3. Τέλος, ο ίδιος νόμος, στο άρθρο 85, παρ. 6, 7 και 8, αναφέρει τις συνέπειες της παραβίασης του φορολογικού απορρήτου, η οποία συνιστά τόσο πειθαρχικό, όσο και ποινικό αδίκημα (παράβαση καθήκοντος).

4. Με το Ν. 2556/97, άρθρο 2, παρ. 3, παρέχεται η εξής δυνατότητα στα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του ΙΚΑ: "Ειδικά για τις δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες και με την επιφύλαξη των παραγράφων 6, 7 και 8 του άρθρου 85 του Ν. 2238/94, οι πληροφορίες που μπορούν να ζητούν τα παραπάνω όργανα είναι μεταξύ άλλων και αυτές που περιέχονται στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος των εργοδοτών και αφορούν τα πάσης φύσεως περιουσιακά στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτήν ή συνυποβάλλονται με αυτήν".

5. Με την με αριθμό 20/10-2-1998 Εγκύκλιό της η Διοίκηση του ΙΚΑ, κοινοποιεί προς τα Υποκ/τα του ΙΚΑ τις διατάξεις του Ν. 2556/97 που αφορούν θέματα αναγκαστικών μέτρων είσπραξης εσόδων και παρέχει οδηγίες σ' αυτά για την εφαρμογή των διατάξεων αυτών.

Μεταξύ των διατάξεων αυτών αναφέρει και τη διάταξη του άρθρου 2, παρ. 3 του Ν. 2556/97, για την οποία λέει συγκεκριμένα: "Σύμφωνα με τα μέχρι σήμερα ισχύοντα, τα αρμόδια όργανα του ΙΚΑ για τον έλεγχο, τη βεβαίωση και την είσπραξη των ασφ/κών εισφορών συναντούσαν πολλές δυσκολίες στη διασταύρωση στοιχείων και πληροφοριών, που τους ήταν απαραίτητα για τον έλεγχο των εργοδοτών, την εξακρίβωση της ύπαρξης περιουσιακών στοιχείων υπευθύνων για λήψη αναγκαστικών μέτρων, γιατί δεν υπήρχε νομιμοποίηση για αναζήτηση οποιαδήποτε σχετικής πληροφορίας από δημόσιες, δημοτικές, κοινοτικές αρχές, Τράπεζες και λοιπές ιδιωτικές επιχειρήσεις. Με την κοινοποιούμενη διάταξη, θεσπίζεται δυνατότητα, όμοια με εκείνη που έχει δοθεί στα ελεγκτικά όργανα του Υπουργείου Οικονομικών, για αναζήτηση στοιχείων, τα οποία είναι απαραίτητα προκειμένου να διασφαλιστούν και να εισπραχθούν οι απαιτήσεις του Ιδρύματος (όπως π.χ. λήψη πληροφοριών για επιβολή κατασχέσεων εις χείρας τρίτων, η παροχή στοιχείων περί ύπαρξης ή μη κληρονόμων κλπ.)".

Στη συνέχεια η ίδια παραπάνω εγκύκλιος αναφέρει: "Ειδικά για τις δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.) και με την επιφύλαξη των παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 85 του Ν. 2238/94 "Περί ευθύνης παραβίασης φορολογικού απορρήτου", τα αρμόδια όργανα μπορούν να παίρνουν πληροφορίες μεταξύ των άλλων και για τα πάσης φύσεως περιουσιακά στοιχεία των εργοδοτών, από τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος, προκειμένου να εγγράψουν υποθήκη και να επιβάλουν κατασχέσεις σε κινητή ή ακίνητη περιουσία."

Συνοψίζοντας όλα όσα παραπάνω για τα οποία αναλυτικά έκανα λόγο και από το συνδυασμό των διατάξεων που προανέφερα και που είναι όλες σε ισχύ, προκύπτουν τα εξής:

α) Ο κανόνας είναι ότι οι φορολογικές δηλώσεις και τα πάσης φύσεως φορολογικά στοιχεία είναι απόρρητα και αφορούν μόνο τον φορολογούμενο και την Δ.Ο.Υ. στην οποία αυτός υπάγεται. (Ν. 2238/94, άρθρο 85, παρ. 1 και 2, και Ν. 2472/97 "Περί Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα).

β) Η εξαίρεση που αφορά το ΙΚΑ, αναφέρεται μόνο στη δυνατότητα πρόσβασης του ΙΚΑ στο φορολογικό φάκελο του εργοδότη για την εξακρίβωση των μισθών και ημερομισθίων που αυτός κατέβαλε στο προσωπικό που απασχολεί. (Ν. 2238/94, άρθρο 85, παρ. 5, περίπτωση β΄)

γ) Το ΙΚΑ απέκτησε την επιπλέον δυνατότητα, πέραν αυτής που είχε από το Ν. 2238/94 και που αναφέρω παραπάνω στην παράγραφο β', να έχει και πρόσβαση στο φορολογικό φάκελο του εργοδότη για να παίρνει πληροφορίες για τα πάσης φύσεως περιουσιακά στοιχεία που περιλαμβάνονται στη δήλωση ή συνυποβάλλονται μ' αυτήν, προκειμένου να εγγράψει υποθήκη ή να επιβάλει κατάσχεση στην κινητή ή ακίνητη περιουσία του εργοδότη (Ν. 2556/97, άρθρο 2, παρ. 3 και Εγκύκλιος Διοίκησης ΙΚΑ με αριθμό 20/10-2-1998). Δηλαδή με το Ν. 2556/97 διευκολύνεται πρακτικά το ΙΚΑ στην είσπραξη με αναγκαστικά μέτρα (κατάσχεση, υποθήκη κλπ.) εισφορών που είναι ήδη βεβαιωμένες εις βάρος ενός εργοδότη και οι οποίες έχουν βεβαιωθεί είτε γιατί ο ίδιος ο εργοδότης έχει προσκομίσει στο ΙΚΑ τα απαραίτητα στοιχεία, είτε γιατί το ΙΚΑ, κάνοντας χρήση της δυνατότητας που του παρέχει ο Ν. 2238/94, άρθρο 85, παρ. 5, περίπτωση β', έλεγξε το φορολογικό φάκελο του εργοδότη για να εξακριβώσει τους μισθούς και τα ημερομίσθια που αυτός κατέβαλε στο προσωπικό που απασχολεί και στη συνέχεια να βεβαιώσει εις βάρος του τις ανάλογες ασφαλιστικές εισφορές . Η διάταξη επομένως αυτή του Ν. 2556/97, άρθρο 2, παρ. 3 είναι συμπληρωματική της διάταξης του Ν. 2238/94, άρθρο 85, παρ. 5, περίπ. β'. Δηλαδή, με το Ν. 2238/94 γίνεται ο έλεγχος για την επιβολή των ασφαλιστικών εισφορών και με το Ν. 2556/97 γίνεται ο έλεγχος των περιουσιακών στοιχείων του εργοδότη για την λήψη αναγκαστικών μέτρων εις βάρος του για τις ήδη βεβαιωμένες εισφορές.

Είμαι σε θέση να γνωρίζω, ως πρώην πρόεδρος του Πανελλήνιου Σωματείου Θεάτρου Σκιών (επί 13 χρόνια), ότι κανένας άλλος συνάδελφός μου, (πλην ενός, που ανήκει πάλι στο ΙΚΑ Αγ. Σοφίας και που συμμορφούμενος στις αυθαιρεσίες του ΙΚΑ Αγ. Σοφίας, είναι ΑΝΕΡΓΟΣ), δεν αντιμετωπίζει παρόμοιο πρόβλημα. Και με βάση την αρχή της αναλογικότητας και της ισότητας των πολιτών έναντι των νόμων, δεν μπορεί εγώ να αποτελώ την εξαίρεση.

Τυπικά έχω ζητήσει για τον λόγο αυτό από την Διοίκηση του ΙΚΑ, να μου γνωρίσει σε ποιους άλλους συναδέλφους μου εφαρμόζεται το ίδιο σύστημα ασφάλισης που το ΙΚΑ Αγ. Σοφίας επιβάλλει σε εμένα.

Ασχολούμενος από το καλοκαίρι του 1998 εγώ και η σύζυγός μου (που κατά σύμπτωση και ευτυχώς για μένα είναι δικηγόρος) καταλήξαμε σε ένα συμπέρασμα: ότι οι λόγοι που το ΙΚΑ επιμένει με τόσο μένος εναντίον μου, αναζητώντας φανταστικούς εργοδότες και που προσπαθεί να εφαρμόσει σε βάρος μου δύο μέτρα και δύο σταθμά, πέρα από την τιμωρία μου που επιδιώκει, γιατί ύψωσα ανάστημα στο "ίδρυμα - κράτος εν κράτει" είναι καθαρά ΕΙΣΠΡΑΚΤΙΚΟΣ. Γιατί αν τελικά αποδείξω το δίκιο μου, θα καταβάλω 1 (ένα) ένσημο ανά ημέρα απασχόλησης (εγώ ο ίδιος). Αν όμως δικαιωθεί εκείνο (το ΙΚΑ) θα πρέπει να μοιράζομαι μαζί του τις ακαθάριστες εισπράξεις μου, (αν θα υπάρχουν τότε).

α) Το άρθρο 85 του νόμου 2238/94
β) Το άρθρο 2 του νόμου 2556/97
γ) Την με αριθμό 20/10-2-98 Εγκύκλιο της Διοίκησης του ΙΚΑ
δ) Την από 18-12-2000 και με αριθμό πρωτ. 2337/21-12-2000 πρώτη αναφορά μου προς την Υπηρεσία σας.
ε) Την με αριθ. πρωτ. 881/25-4-2001 απάντηση της υπηρεσίας σας προς την παραπάνω αναφορά μου.
στ) Την από 18-4-2001 και με αριθ. πρωτ. 950/23-4-2001 δεύτερη αναφορά μου προς την υπηρεσία σας.
ζ) Το με αριθ. πρωτ. 11278/21-11-2001 έγγραφο του ΙΚΑ Αγ. Σοφίας.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ "ΔΑΦΕΡΜΟΥ"
ΕΝΑ ΦΩΣ ΣΤΟΝ ΟΡΙΖΟΝΤΑ

Για τις παραπάνω νέες αυθαιρεσίες απευθύνθηκα και πάλι στο Συνήγορο του Πολίτη αλλά και στην Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, αφού η υπόθεση ξεπερνάει τα όρια παραβίασης αυτών των δεδομένων.

Η ανεξάρτητη αυτή αρχή εν ολίγοις, διατάσσει την αναστολή της περαιτέρω ανακοίνωσης στοιχείων από τον φορολογικό μου φάκελο στο ΙΚΑ, από την αρμόδια Δ.Ο.Υ., μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση διένεξης μου στα Ελληνικά και Ευρωπαϊκά δικαστήρια και δικαιωθεί οριστικά είτε η άποψη του ΙΚΑ ότι είμαι εργαζόμενος σε εργοδότες, είτε η άποψή μου ότι είμαι εργοδότης του εαυτού μου.
Από την απόφαση ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡ. 36/2002 της ανεξάρτητης αυτής αρχής συμπεραίνεται ότι το ΙΚΑ Αγίας Σοφίας (όπως παραπάνω υποστήριζα για άλλη μια φορά αυθαιρέτησε και παρανόμησε εις βάρος μου κάνοντας κατάχρηση εξουσίας,

Παρ΄ όλα αυτά η υπόθεση έχει και συνέχεια...

ΤΑΛΑΙΠΩΡΙΑΣ ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ

Επειδή από το 1998 που υπάρχει αυτό το πρόβλημα με το ΙΚΑ Αγ. Σοφίας Πειραιά είμαι ανασφάλιστος, μη αποδεχόμενος τον τρόπο που μου υποδεικνύει το ΙΚΑ αυτό δηλαδή να με ασφαλίζουν οι πελάτες μου, προσπάθησα να ασφαλιστώ ως εργαζόμενος με μηνιαίες αποδοχές μέσω της εταιρείας ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΗΣ "Θέατρο των Σκιών" που είμαι ιδρυτής και μέλος της και έχει έδρα το ΙΛΙΟΝ. Μέσω αυτής της εταιρείας κόβω αποδείξεις Παροχής Υπηρεσιών και η εταιρεία ανακοίνωσε στο ΙΚΑ Ιλίου την πρόσληψή μου από 20/2/02.

Ε, από εκεί νέα προσκόμματα και η οδύσσεια μου συνεχίζεται, παραμένοντας μέχρι σήμερα ανασφάλιστος, δημιουργώντας το παράλογο να θέλει κάποια εταιρεία να προσλάβει μόνιμο προσωπικό και το ΙΚΑ να μη το δέχεται!!!!!!!!

Τελικά ύστερα από την επιμονή μου και της λογιστικής ομάδας που αναγκάστηκα να επιστρατεύσω, πέτυχα την ασφάλισή μου, αφού αναγκάστηκε η διοίκηση να εκδώσει απόφαση (η οποία δεν μου έχει κοινοποιηθεί ακόμη), απόφαση που μου έγινε γνωστή λίγο πριν το Πάσχα του 2002 και μάλιστα μου επέβαλαν και πρόστιμο για καθυστέρηση για την οποία ευθύνεται το ΙΚΑ Ιλίου !!!!

Επιτέλους δηλαδή τον Μάιο του 2002 ένας Θεατρικός επιχειρηματίας, ασφαλίζεται σαν εργαζόμενος και μάλιστα με τον μισθό της Γενικής Συλλογικής Σύμβασης εργασίας.